一方面是我国二手设备买卖量的继续增加，另一方面却是这些买卖的非规范化操作。据全国设备租借及二手设备专业委员会供给的计算数据，截止到2010年末，仅全国工程机械二手设备的买卖额就已打破1000亿元，买卖量打破500万台。但据介绍，如此庞大的二手设备买卖量，80%以上却是私下买卖。

　　全国设备租借及二手设备专业委员会秘书长余小梅作为研究二手设备流转领域的业界专家，早在几年前，就提出了二手设备“后商场”的概念。

　　仅就二手设备最活泼的职业工程机械职业而言，据保存估计，到2010年年末，我国工程机械产品的商场保有量为400万台左右。与此同时，二手设备的流转量也出现快速上升趋势，2006~2010年间，年均增加速度超过20%。余小梅断语：跟着商场保有量的继续增大，我国工程机械职业已开端进入“设备置换期”，未来的15~30年将迎来一个二手设备工业的黄金期。二手设备将进入工业化运营，构成二手设备收回、加工(修理、创新、再制作)、经销、售后效劳、租借以及信贷效劳等一系列工业链向规模化运营方向开展。由此，工程机械职业已步入“后商场”年代。尽管二手设备的买卖量很大，且年年增加，但整个的成交进程却是不透明、不规范的。

　　目前我国已成形的二手设备商场有近800个，以主营产品区分有多达28类商场，覆盖26个省、250多座城市。在这些商场中，二手设备的买卖主要是靠一些个体运营者完结的。在买卖进程中，买家往往是靠自己的购买经历，或许买卖商供给的定见，来与卖家一起商定设备的价格。而一旦成交，买卖商也并不供给发票。据业界人士剖析，这种买卖方式存在三个方面的缺点：首要，二手设备的实在价格不透明，难以确保买家的利益;其次，卖家没有相关的购买收据以及设备的相关材料等，不利于后期设备的保护;其三，买卖没有向国家缴纳相关的税收，而职业计算部分也难以获取实在的买卖数据。

　　不过关于买卖商来说，他们也有难言的苦衷。尽管国家关于二手设备的买卖，有相关的税收方针，但由于商场缺失二手设备的资质和质量判定规范，使得税务部分在二手设备的确定上存在困难，因而影响了国家优惠方针的履行、履行。

　　别的，二手设备的买卖，各地的税收规范尚不一致。现在二手设备买卖中的税收根本上都按当地方针履行，有的按照增值税、有的按照经营税征收，最高税率17%，最低的只要2%，税率相差悬殊。这也在一定程度上使二手设备的买卖商更趋于采用不规范买卖手法。

　　症结安在

　　私下买卖成交量如此之大，其症结在何处?全国设备租借及二手设备专委会相关人士表明，主要原因在于二手设备流转规范系统存在着建造上的空白。

　　为了尽快处理这个问题，全国设备租借及二手设备专业委员会近几年将作业重点放在怎么树立二手设备流转规范系统上。2009年5月，委员会完结了《二手设备流转技术规范公例》规范的拟定和报批作业，并由商务部于2010年3月1日起正式颁布实施。2010年9月，全国设备租借及二手设备专业委员会受商务部的托付，着手发动“二手挖掘机、装载机、混凝土泵车、轿车起重机”等四项流转技术规范的起草作业。这些技术规范是应二手设备商场流转的需求而拟定的，其中心为“二手设备质量判定陈述”。

　　据记者最新得到的音讯，这四项二手设备流转技术规范现已根本起草结束，将于近期上报商务部。

　　关于二手设备流转技术规范，余小梅总结了四大好处：榜首，对用户有利。“依据规范对二手设备进行一个科学完善的评价，让用户真实知道要购买的设备价值是多少，有利于保护买卖两边的合法权益”。第二，对设备制作商展开事务有利。帮助企业展开二手设备事务时，对设备回购、创新、修理、再出售等工业链的规范拟定和运营管理，不仅能促进新设备的出售，更会带动售后效劳、零部件商场的开展，从而使企业取得全体收益。第三，有利于保护商场的流转秩序。从企业的出产出售，再到整个庞大、复杂的二手设备流转的工业链条，未来的竞赛是工业链的竞赛。“因而，必需求树立规范化的二手设备商场，而其基础就是二手设备流转规范系统的树立”，余小梅再次强调。

　　树立完善的买卖方式

　　从世界范围来看，日本的二手设备买卖运作体制非常老练。业界人士表明，我国需求多方借鉴日本的规章制度以及运转经历。

　　日立建机(上海)公司经营本部、产品流转部孙羚介绍说，日本的二手设备商场买卖有着与我国彻底不同的构架。

　　以日本的二手挖掘机商场为例，在年度流转的情况中，其中35%的比例由厂商以及厂商的代理商收回，60%由二手机的营销商收回。而二手机的营销商其实是厂商配套、直营的贸易公司。因而，从这层意义来说，日本的二手设备的买卖其实大部分(约95%)的比例是由制作商承当的。而在我国，国内的厂商则很少参与二手设备的收回、出售。

　　为了保证二手设备流转的正常进行，日本方面有积累多年、完善的三大保证体制。榜首，在日本政府以及日本工程机械协会的一起推进下，现已拟定出适当老练和安稳的方针和规则。日本工程机械协会由74家主要厂商加盟一起组成，其会员单位的出售额占日本工程机械总出售的97%。针对二手设备买卖，日本有一个公正、公正的评价机制。一切的工程机械产品，都有相应的评价规范，设备的规范价格等内容都会在评价表中得到表现。

　　第二，树立了一个二手机的信息渠道。在日本商场上流转的一切二手机，都能够在这个渠道查到。同时，协会还会依据商场最新情况，定时从头评价二手机的价格。

　　第三，日本有一个新式职业二手设备评价师。日本工程机械协会定时安排专门的考试，颁发考试合格者评价师的资格。

　　业界人士表明，对照日本二手设备的买卖情况，我国有很多需求改进的地方。余小梅表明，只要建造完善的二手设备流转规范系统，相关的配套方针才干落到实处。因而她主张业界企业要活跃配合起来，发挥联合优势，兼顾和保护好企业的合法权益。

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